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政治能力不過硬、理想信念動(dòng)搖、政績觀存在偏差、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)……近日,中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,其中強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點(diǎn)是解決能下問題”,并明確了被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整的十五種情形,體現(xiàn)出德、能、勤、績、廉并重的鮮明用人導(dǎo)向。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,并具化“能下”情形,是貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的必然選擇,也是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的必然選擇。新的規(guī)定,有助于破解不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,同樣有助于推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
干部干部,“干”是第一位的。倘若干部不會(huì)干、不愿干、不敢干、胡亂干,直接影響的是工作成效,直接受損的是黨的形象,直接遭殃的是群眾福祉。
細(xì)讀規(guī)定中明確的十五種情形,有著鮮明的問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)鎖定了部分干部德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符的具體表現(xiàn)。無論是“缺乏應(yīng)有的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”,還是“搞‘形象工程’‘政績工程’亂作為”“在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前消極逃避或者應(yīng)對處置不力”,抑或是“事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),精神狀態(tài)差,對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)”,都與新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)背道而馳。讓問題干部“能下”,給“躺平型”“蠻干型”“推責(zé)型”干部敲響了警鐘。
應(yīng)當(dāng)看到,與中共中央辦公廳2015年印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》相比,此次印發(fā)的規(guī)定中,還新增了部分新的具體情形。比如,“年度考核被確定為不稱職,或者連續(xù)兩年被確定為基本稱職,以及民主測評優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之二,經(jīng)認(rèn)定確屬不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的”,以及“因健康原因無法正常履行工作職責(zé)1年以上的”,這些具體清晰、可操作性強(qiáng)的規(guī)定,既便于有關(guān)方面準(zhǔn)確執(zhí)行,又讓有關(guān)方面處置相關(guān)問題更有底氣。
要有“上”的通道,也要有“下”的渠道。規(guī)定中強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際分類施策,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)、黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理、辭職、職務(wù)任期、退休等有關(guān)制度規(guī)定,體現(xiàn)了實(shí)事求是、分類處置的導(dǎo)向。嚴(yán)明推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作紀(jì)律,也要堅(jiān)持做到不得搞好人主義,不得避重就輕、以黨紀(jì)政務(wù)處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)處分,不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。
“能上”并非一勞永逸的起點(diǎn),“能下”也并非一蹶不振的終點(diǎn)。規(guī)定中也明確,對被調(diào)整的干部,根據(jù)工作需要,對認(rèn)真汲取教訓(xùn)、積極努力工作,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出且經(jīng)考察符合任職條件的,可以進(jìn)一步使用、晉升職級或者提拔職務(wù)。這是懲前毖后、治病救人理念的體現(xiàn),也是事業(yè)為上、人事相宜原則的彰顯。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”。進(jìn)一步健全能上能下的選人用人機(jī)制,我們一定能夠建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。