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“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟”“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟”“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區(qū)經(jīng)濟”——前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2025年經(jīng)濟工作時，專門提到這幾種“經(jīng)濟”。

這些“經(jīng)濟”有怎樣的特征？市場潛力如何？新一年將如何著力推動發(fā)展？本報記者進行了采訪。

首發(fā)經(jīng)濟

●具有時尚、新潮和高品質(zhì)等特征，契合消費者多樣性、高品質(zhì)需求

“流量”新店入駐都市商圈，首發(fā)新品亮相經(jīng)貿(mào)展會，國際大牌推出潮流首秀。這兩年，一系列首店、首發(fā)、首秀點亮消費市場，也讓首發(fā)經(jīng)濟成為時髦熱詞。

“首發(fā)經(jīng)濟是指企業(yè)首次發(fā)布新產(chǎn)品，推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)和新技術(shù)等。一般這些產(chǎn)品和服務(wù)都具有時尚、新潮和高品質(zhì)等特征，有效契合了消費者多樣性、高品質(zhì)的需求?！鄙虅?wù)部市場運行和消費促進司司長李剛說。

北京、上海、廣州、天津等城市積極推進首發(fā)經(jīng)濟。上海率先出臺首發(fā)經(jīng)濟支持政策，做強“首發(fā)上?！钡然顒覫P，2021年至2023年累計引進各類首店3000多家。同時，多地積極培育首發(fā)平臺載體，提高影響力與吸引力。如北京推出王府井步行街、首鋼園等12個全球首發(fā)中心；廣州打造天河路商圈等18個首發(fā)空間。

“各城市結(jié)合各自特色和優(yōu)勢，形成獨有的首發(fā)經(jīng)濟資源，既帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也提升了城市經(jīng)濟活力和競爭力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬說，首發(fā)經(jīng)濟正呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)百花齊放的態(tài)勢，藝術(shù)、人文、體育、環(huán)保等新概念品類首店快速增加，極大豐富了首發(fā)經(jīng)濟內(nèi)容，也為消費市場注入新活力。

近期，商務(wù)部等七部門聯(lián)合印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》，對“發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟”“支持首店、首展、首秀”等作出部署。

“發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，要培育多元化的首發(fā)經(jīng)濟主體，鼓勵大型企業(yè)加大研發(fā)投入，助力中小企業(yè)成長?！标慃惙艺f，還要積極拓展首發(fā)經(jīng)濟的市場空間，制定相關(guān)支持政策，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)等，為首發(fā)經(jīng)濟開辟更廣闊天地。

冰雪經(jīng)濟

●2024年我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達9700億元，預(yù)計2025年將突破1萬億元

2024年12月21日，哈爾濱冰雪大世界正式開園，迎來八方游客。開園以來的超高人氣，凸顯冰雪經(jīng)濟的魅力。

多家網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)據(jù)顯示，自2024年11月起，冰雪旅游詞條的搜索量開始上升，12月以來冰雪旅游相關(guān)產(chǎn)品搜索熱度持續(xù)走高。隨著冰雪旅游消費旺季到來，黑龍江、吉林、新疆等地的餐飲、住宿、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)熱力滿滿，冰雪“冷資源”正催生“熱經(jīng)濟”。

《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2024年我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達9700億元，預(yù)計2025年將突破1萬億元。從冰雪場地建設(shè)與運營、冰雪裝備器材生產(chǎn)與經(jīng)營，到冰雪旅游、冰雪賽事、冰雪休閑活動等領(lǐng)域，各類經(jīng)營主體參與者眾多。冰雪運動也早已告別“小眾”。國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，在2023至2024冰雪季，全國參與滑冰滑雪、冰壺冰球等各類冰雪運動人次超過1億。

“冰雪經(jīng)濟”的持續(xù)升溫，離不開政策支持。國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》，提出8個方面24條舉措，推動冰雪經(jīng)濟成為新增長點。

“發(fā)展冰雪經(jīng)濟，要注重在提供多元化產(chǎn)品的過程中，推動商文旅體健等多業(yè)態(tài)深度融合，優(yōu)化體驗，更好地滿足消費者多樣化需求。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院市場流通與消費研究室主任依紹華認為，冰雪經(jīng)濟不應(yīng)局限在東北或者北方地區(qū)，要將冰雪產(chǎn)品向其他省份拓展，包括冰雪產(chǎn)品錯峰展示、冰場雪場室內(nèi)化等，還要拓展消費人群，擴大冰雪經(jīng)濟影響力。

銀發(fā)經(jīng)濟

●向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，為老齡階段做準備，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大

老年大學名額緊俏、長者食堂逐步推開、適老化家具產(chǎn)品銷量增長……在中國，銀發(fā)市場活力涌現(xiàn)。

什么是銀發(fā)經(jīng)濟？2024年初，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，明確指出：銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。

“銀發(fā)經(jīng)濟不限于養(yǎng)老。”南開大學經(jīng)濟學院教授原新認為，宏觀層面，它是整個經(jīng)濟社會不斷適應(yīng)老齡化的變革；中觀層面，涵蓋“為老”和“備老”兩個維度，既包括滿足老年人就餐、就醫(yī)、照護等需求的公共服務(wù)，又涵蓋滿足老齡群體和備老人群多樣化需求的各類經(jīng)濟活動。例如，智慧健康養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、老年旅游服務(wù)、適老化改造等產(chǎn)業(yè)都有較大發(fā)展?jié)摿Α?/span>

截至2023年末，全國60周歲及以上老年人口超2.9億，占總?cè)丝诘?1.1%。“這當中，既有身體健康的低齡老年人，也有面臨失能等挑戰(zhàn)的高齡老年人，要看到這個龐大群體的異質(zhì)性，他們所需要的服務(wù)也不盡相同。”在原新看來，前者需要康養(yǎng)和助老，后者更多需要醫(yī)療和養(yǎng)老，要靠政府和社會協(xié)同發(fā)力，補上供給方面的不足和短板。

據(jù)相關(guān)測算，目前中國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右，約占GDP的6%，未來還有望繼續(xù)增長。

“中國老年人口規(guī)模龐大，這就產(chǎn)生了一個巨大的潛在市場，如何將潛在市場充分變成有效市場？”原新認為，關(guān)鍵還是要增強老百姓的消費能力，讓發(fā)展成果惠及全體人民，讓發(fā)展成效體現(xiàn)在民生改善和收入增長上，為銀發(fā)經(jīng)濟夯實根基。

縣域經(jīng)濟

●中國有2800多個縣級行政區(qū)，經(jīng)濟總量占全國近四成，覆蓋數(shù)億人口規(guī)模

山西隰縣、福建平潭、江西婺源、浙江安吉，近年來，這些縣域旅游目的地火爆，讓消費者對縣域經(jīng)濟有了更加直觀的感受。

如今，中國有2800多個縣級行政區(qū)，經(jīng)濟總量占全國近四成，覆蓋數(shù)億人口規(guī)模，市場潛力和空間可觀。

看經(jīng)濟活力——2023年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的“千億縣”增至59個。安徽肥西，新能源汽車上下游企業(yè)集聚；江蘇昆山，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達；浙江慈溪，是遠近聞名的小家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。還有不少縣城在工業(yè)細分領(lǐng)域的產(chǎn)品遠銷海外，成為全國乃至全球重要生產(chǎn)制造基地，可謂小縣城聯(lián)通國際大市場。

看消費脈動——2024年上半年，中國農(nóng)村居民人均消費支出9197元，實際增長7.4%。不少新式茶飲、零食、連鎖酒店、連鎖餐飲等頭部品牌紛紛加快下沉，縣域文旅升溫，市場活力十足。

“縣域經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，不僅承擔著經(jīng)濟大循環(huán)承上啟下的重要作用，而且肩負著推動國家整體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重任?！敝袊鐣茖W院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟室主任葉振宇說。

如何大力發(fā)展縣域經(jīng)濟？

工業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)強則縣域興。葉振宇認為，縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的整體提升。要充分發(fā)揮地方龍頭企業(yè)作用，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈完整和產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善的產(chǎn)業(yè)集群。

同時，縣域是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。專家建議，要加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)多樣化供給，有條件的縣（市）可加強與中心城市對接，使本地居民能夠在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等服務(wù)。

海洋經(jīng)濟

●2024年前三季度海洋生產(chǎn)總值7.7萬億元，同比增長5.4%，穩(wěn)中有進

海船新承接訂單量增長，國際市場份額繼續(xù)保持領(lǐng)先地位；郵輪旅游強勁復(fù)蘇，東南沿海城市、山東半島等地客流量增長明顯；海洋油氣、海上風電等多領(lǐng)域海工裝備產(chǎn)品取得新突破……2024年以來，藍色大海傳來不少令人振奮的消息。

海上的風吹亮陸地的燈、優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品擺上餐桌，海洋產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，托舉出一片蔚藍色的經(jīng)濟新空間。中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員盛朝迅介紹，海洋經(jīng)濟包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動，是從海里來、到海里去、為海洋發(fā)展等一系列產(chǎn)業(yè)活動而形成的經(jīng)濟集合。

2023年，全國海洋生產(chǎn)總值99097億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.9%，拉動國民經(jīng)濟增長0.4個百分點。初步核算，2024年前三季度，海洋生產(chǎn)總值7.7萬億元，同比增長5.4%，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進態(tài)勢。

“當前，很多國家都把未來發(fā)展重點轉(zhuǎn)向藍色海洋經(jīng)濟，海洋經(jīng)濟在我國經(jīng)濟全局中占據(jù)重要位置，并在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、資源利用、對外經(jīng)貿(mào)合作等方面表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α！笔⒊刚f。

大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，一大看點在科技創(chuàng)新。

近年來，海洋科技加速向智能化、無人化和數(shù)字化轉(zhuǎn)變，人工智能技術(shù)在海洋觀測預(yù)警、海底測繪和海洋保護中得到越來越廣泛的應(yīng)用。中國高度重視海洋制造業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)投入持續(xù)增加。例如，造船工業(yè)皇冠上的3顆“明珠”——大型液化天然氣（LNG）運輸船、航空母艦和大型郵輪均已在中國成功建造。

“海洋科技的發(fā)展不僅能夠推動海洋產(chǎn)業(yè)的進步，還將為全球經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供強大動力。隨著科技進步，海洋產(chǎn)業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。”盛朝迅認為。

灣區(qū)經(jīng)濟

●大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，將有力帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚，增強創(chuàng)新活力

2024年12月11日，粵港澳大灣區(qū)又一重大跨海工程——黃茅?？绾Ｍǖ勒酵ㄜ?。通車后，從廣東珠海到江門的車程縮短至約30分鐘。有網(wǎng)友評價：“跨海通道不僅是交通基礎(chǔ)設(shè)施的突破，更是經(jīng)濟版圖的拓展，未來城市圈競爭多了‘硬核’連接?！?/span>

大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，有望讓這些利好更進一步。

“灣區(qū)經(jīng)濟是以海港為依托、以灣區(qū)自然地理條件為基礎(chǔ)發(fā)展形成的一種區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長劉向東說，提到世界級的灣區(qū)，最突出的特點就是四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，比如航空海運發(fā)達；同時還有較高的開放度，對外開放聯(lián)結(jié)的能力強；在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，則表現(xiàn)為高度集聚化、高附加值等特點。這些共同形成了灣區(qū)經(jīng)濟的獨特性。

以中國最具代表性的粵港澳大灣區(qū)來說，這片5.6萬平方公里的土地，以不到全國0.6%的國土面積，創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟總量，成為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力和創(chuàng)新活力最強的區(qū)域之一。

同時，得益于開放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力和發(fā)達的國際交往網(wǎng)絡(luò)，灣區(qū)經(jīng)濟也成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。

劉向東介紹，中國發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟有條件、有優(yōu)勢。中國海岸線長，港口建設(shè)水平高，沿海城市經(jīng)濟實力總體較強，渤海灣、杭州灣、北部灣等區(qū)域近年來聚焦高水平開放，經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈。今后大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，一方面要繼續(xù)提升對外聯(lián)通度，比如加強航空、海運樞紐建設(shè)，增強灣區(qū)輻射帶動能力，使其成為對外開放的前沿窗口；另一方面，要增強內(nèi)部創(chuàng)新活力，打造有利環(huán)境，促進數(shù)據(jù)、資金、人才等科技要素加速流動，推動產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展。